确保“花钱必问效、花钱必有效”
2025年起内蒙古试点推进零基预算改革

记者从自治区财政厅获悉：2025年起，自治区本级预算部门、单位和部分盟市、旗县（市、区）作为第一批试点，在编制预算时将实施零基预算改革。

据悉，编制2025年预算时，除自治区本级预算部门、单位外，呼和浩特市本级预算部门、单位与和林格尔县，兴安盟本级预算部门、单位与乌兰浩特市，赤峰市本级预算部门、单位与红山区将作为第一批试点，实施零基预算改革；编制2026年预算时，将在各盟市本级预算部门、单位实施零基预算改革；编制2027年预算时，将实现全区零基预算改革全覆盖。

零基预算，是指在编制预算时，不考虑以往所发生费用项目或费用数额，以零为基点，一切从实际需要出发，逐项审议预算期内各项费用内容及其开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制预算。“实施零基预算改革，是不受以往预算安排影响，通过制度性安排，取消支出基数，根据支出标准合理测算资金需求，可以大力压减非刚性非重点支出、低效无效支出，把有限的资金用在紧要处。”自治区财政厅预算处处长刘志伟说。

深化零基预算改革，是党的二十届三中全会部署的深化财税体制改革的一项重要内容。自治区人民政府近期将印发《内蒙古自治区实施零基预算改革三年行动方案（2025-2027）》，以此推进改革。最近一段时间，自治区财政厅工作人员正在加快进度审核编制2025年自治区本级预算，编制公共服务、产业扶持、重点建设项目3类大事要事保障清单，全面梳理支出政策、清理整合专项资金，按照自治区本级专项资金压减三分之一的目标，进一步减少专项转移支付，增加一般性转移支付。

自治区财政厅副厅长、一级巡视员王凤岐介绍，实施零基预算改革，目的在于解决以往政策分散、“护盘子”“守基数”“撒胡椒面”“钱等项目”、资金使用效益不高等问题，通过优化支出结构，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，确保“花钱必问效、花钱必有效”.（记者 杨威）